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成都市消防事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
更新時間:2017-04-19 11:17:50
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大和系列全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于公共安全和消防工作重要部署和相關(guān)要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,緊緊圍繞建設(shè)國家中心城市要求,以抓好創(chuàng)新驅(qū)動、融入“一帶一路”、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認(rèn)真落實(shí)消防法律法規(guī),堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先、法治為基,全面提升消防安全依法治理、系統(tǒng)治理和智慧治理能力水平,努力減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)損失,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè),夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)保障,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會,確保城市安全、社會安定、市民安寧提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。
(二)基本原則
堅(jiān)持以人為本,將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高群眾安全感和滿意度作為消防工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力保障民生、民安。
堅(jiān)持依法治理,加快完善具有成都特色的地方消防法律法規(guī),依法嚴(yán)格落實(shí)各級消防安全責(zé)任。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力破除影響消防事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題,推動城市消防安全管理向治理轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新消防工作多方參與、多元共治的現(xiàn)代治理體系。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享發(fā)展理念,科學(xué)統(tǒng)籌市域和城鄉(xiāng)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、質(zhì)量與效益的關(guān)系。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到“十三五”末,建立與治理體系和能力現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的消防安全責(zé)任體系,社會火災(zāi)防控體系、綜合應(yīng)急救援力量體系和消防安全基礎(chǔ)保障體系,為高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會,加快建設(shè)國家中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。
——社會火災(zāi)防控能力明顯提升。消防安全綜合治理體系和能力全面建立,年均較大火災(zāi)事故少于1起,全力遏制重特大火事故發(fā)生,全市億元GDP火災(zāi)事故次數(shù)附錄1.4、億元GDP火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失率、百萬人口火災(zāi)死亡率較“十二五”時期明顯下降。
——滅火應(yīng)急救援能力顯著增強(qiáng)。各級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化水平全面提升,指揮體系順暢高效,多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。
——消防安全基礎(chǔ)保障全面夯實(shí)。新建消防隊(duì)站69個,全市消防隊(duì)站總數(shù)達(dá)到151個,消防車輛總數(shù)突破720輛,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面滿足城鄉(xiāng)消防安全需求。
——各級消防安全責(zé)任有效落實(shí)。建立更為完善的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全失責(zé)追究機(jī)制。