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國家消防救援局關(guān)于開展消防安全集中除患攻堅大整治行動的通知
更新時間：2024-10-30 15:19:26
國家消防救援局關(guān)于開展消防安全
集中除患攻堅大整治行動的通知
消防〔2024〕5號
成都消防整改 各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊：
2024年1月24日，江西省新余市一臨街店鋪發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成39人死亡、9人受傷。1月19日，河南省南陽市方城縣獨樹鎮(zhèn)英才學(xué)校宿舍樓發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成13名兒童死亡、1名兒童受傷。一周之內(nèi)，連續(xù)發(fā)生重大和特別重大火災(zāi)事故，暴露出的問題教訓(xùn)極為深刻。為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署，深化落實國務(wù)院安委辦部署的消防安全集中除患攻堅大整治行動要求，堅決徹底整治重點場所突出風(fēng)險隱患，堅決防范和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，國家消防救援局決定從即日起至3月底，在全國組織開展消防安全集中除患攻堅大整治行動。具體要求通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“兩個至上”、立足“兩個根本”，充分認(rèn)清當(dāng)前極其嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢，緊盯重點領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力、重拳除患，多措并舉、綜合施策，切實提高消防安全重大風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決扭轉(zhuǎn)大火多發(fā)連發(fā)的被動局面。通過開展集中大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導(dǎo)等“六個集中行動”，全面排查“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所突出風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實重點整治要求，切實將壓力傳遞到基層單元，傳導(dǎo)到社會末梢，推動壓實最末端火災(zāi)防范責(zé)任，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
二、重點范圍
(一)“九小場所”。包括小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。
(二)多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所，分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)儲存多種功能的勞動密集型企業(yè)等場所。
(三)人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場所、兒童福利院等場所。
三、整治重點
深刻汲取江西新余市“1?24”特別重大火災(zāi)事故、河南南陽市“1?19”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，集中整治以下重點問題：
(一)違規(guī)動火動焊作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營。檢查發(fā)現(xiàn)營業(yè)或使用期間違規(guī)動火動焊作業(yè)的，必須依法處罰場所管理使用單位、施工單位，并依法移送公安機(jī)關(guān);設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料的，符合查封條件的必須依法臨時查封，建設(shè)、改造、拆除施工期間嚴(yán)密火災(zāi)防范措施。
(二)安全疏散條件不足。檢查發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道的，必須依法責(zé)令改正，并依法處罰;多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所存在此類問題的，嚴(yán)格查清責(zé)任，必須依法處罰責(zé)任單位和責(zé)任人員。
(三)違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。檢查發(fā)現(xiàn)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物的，必須依法責(zé)令改正，并依法處罰。
各級消防部門可以結(jié)合本地“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營、人員密集場所的火災(zāi)風(fēng)險隱患特點，進(jìn)一步細(xì)化整治重點，比如人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料、建筑消防設(shè)施損壞停用等隱患問題。
四、整治措施
(一)集中開展大排查行動。各級消防部門要全力發(fā)動行業(yè)部門、社會單位、基層群眾等各級力量，形成合力開展消防安全檢查排查。要提請當(dāng)?shù)卣l(fā)布三類重點場所整治通告，全面發(fā)動場所自查自改突出風(fēng)險隱患，場所責(zé)任人、管理人要帶隊開展一次全面自查，并簽字確認(rèn)自查記錄存檔備查。要向相關(guān)行業(yè)部門提供三類重點場所消防檢查要點，發(fā)動行業(yè)部門開展行業(yè)排查，行業(yè)排查情況向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)做專題匯報。要發(fā)動公安派出所、消防工作站所、綜合執(zhí)法隊伍等力量開展基層排查，發(fā)現(xiàn)突出風(fēng)險隱患及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處報告，組織相關(guān)部門聯(lián)合查處。消防部門要強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查，同時抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開展專項檢查、交叉互查、錯時檢查和專家檢查，檢查必須嚴(yán)格依法履職，切實查清突出風(fēng)險隱患。
(二)集中開展大整治行動。各級消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險隱患，要登記上賬、閉環(huán)管理，分類施策、逐一銷賬。對于單位場所自身能整改的，要依法督促整改到位;對于難以整改的，要作為攻堅整治對象，支隊班子成員分片、分行業(yè)包干，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，整改一處、銷案一處。對于單位場所逾期不改或拒不整改的，要硬起手腕，用足用好查封、罰款、關(guān)停等手段，依法從嚴(yán)、從重、從快處理。尤其對于違規(guī)動火動焊施工作業(yè)、疏散通道占堵和違規(guī)設(shè)置鐵柵欄等問題，要堅決打擊整治。對需要拆除鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌的，要聯(lián)合當(dāng)?shù)亟值?、社區(qū)發(fā)動基層工作人員，上門做好工作。對消防安全嚴(yán)重失信行為，要用好信用監(jiān)管機(jī)制，推動錄入信用管理平臺，實施信用聯(lián)合懲戒。對涉嫌犯罪的，加強(qiáng)行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任，特別是要加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的移送查辦力度。
(三)集中開展大曝光行動。各級消防部門要主動爭取當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門工作支持，積極協(xié)調(diào)主流媒體、各類新媒體平臺記者隨行報道除患攻堅大整治行動進(jìn)展，集中曝光典型隱患、突出問題和嚴(yán)重違法行為，向社會公布單位名稱和具體問題。春節(jié)前至少開展一次集中曝光，春節(jié)后至少每周開展一次集中曝光。對于隱患問題特別突出、違法行為特別嚴(yán)重的，可由總隊報國家消防救援局，協(xié)調(diào)中央媒體曝光推動整改。各地要將宣傳教育與隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法一體化推進(jìn)，加強(qiáng)典型火災(zāi)案例、執(zhí)法警示教育，剖析問題教訓(xùn)，提高公眾消防安全能力素質(zhì)。要利用媒體平臺大力宣傳舉報投訴渠道，落實相關(guān)獎勵措施，發(fā)動公眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法行為。要教育引導(dǎo)群眾掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹等安全常識和火災(zāi)自救逃生知識，引導(dǎo)居民自覺落實“三清三關(guān)”要求。
成都消防工程，是從事成都消防施工、成都消防整改、消防設(shè)施工程專業(yè)承包壹級、電子與智能化工程專業(yè)承包貳級、消防設(shè)施工程設(shè)計專項甲級的企業(yè)。公司擁有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、素質(zhì)過硬、技術(shù)一流、敢打硬仗的員工隊伍，現(xiàn)有技術(shù)管理人員50多人、項目經(jīng)理29人、技術(shù)工人130多人。工種配套，技術(shù)精干，業(yè)績輝煌。熟悉消防報批程序，完成大型商場等各類建筑消防設(shè)計百余次，消防報批均一次通過!
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