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誠(chéng)信為本
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開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)的通知

更新時(shí)間:2024-04-30 15:02:41

  (一)成都消防整改 違法違規(guī)施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  1.未經(jīng)審批施工作業(yè)、無(wú)證施工作業(yè)、違規(guī)拆除作業(yè)、違規(guī)層層轉(zhuǎn)包施工作業(yè)、未落實(shí)作業(yè)安全措施冒險(xiǎn)作業(yè)。

  2.違規(guī)使用明火或者電焊、氣焊作業(yè),動(dòng)火、電焊、氣焊作業(yè)人員未持證上崗,電焊、氣焊作業(yè)未辦理動(dòng)火審批手續(xù),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未采取相應(yīng)的消防安全措施。

  3.動(dòng)火作業(yè)未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

  4.施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)、帶火花作業(yè)與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)交叉進(jìn)行。

  5.設(shè)置在人員密集場(chǎng)所、地下建筑的冷庫(kù)違規(guī)采用易燃可燃保溫材料,冷庫(kù)建設(shè)、改造、拆除施工期間未嚴(yán)密落實(shí)火災(zāi)防范措施。

  (二)安全疏散條件不足。

  1.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。

  2.安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠。

  3.應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞。

  4.未結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,員工、宿管員不掌握初起火災(zāi)撲救和組織疏散逃生技能。

  5.多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  (三)違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。

  1.人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。

  2.人員密集場(chǎng)所戶外廣告牌審批時(shí)未依法依規(guī)核對(duì)是否影響建筑物公共安全。

  各地區(qū)可以結(jié)合本地“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化整治重點(diǎn),比如人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料、建筑消防設(shè)施損壞停用等隱患問題。

  四、工作措施

  (一)集中開展大排查行動(dòng)。各地區(qū)要發(fā)布三類重點(diǎn)場(chǎng)所整治通告,全面發(fā)動(dòng)三類場(chǎng)所自查自改消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,要求場(chǎng)所責(zé)任人、管理人帶隊(duì)開展自查,并簽字確認(rèn)自查記錄存檔備查。各有關(guān)部門和單位要制發(fā)三類場(chǎng)所消防檢查要點(diǎn),組織開展行業(yè)領(lǐng)域消防安全大排查,查清行業(yè)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要組織發(fā)動(dòng)公安派出所、消防工作站所、綜合執(zhí)法隊(duì)伍等基層力量開展排查,對(duì)于難以整治的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處報(bào)告,組織相關(guān)部門聯(lián)合查處。

  (二)集中開展大整治行動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,要登記上賬、閉環(huán)管理,分類施策、逐一銷賬。對(duì)于單位場(chǎng)所自身能整改的,要依法督促全部整改;對(duì)于難以整改的,要作為攻堅(jiān)整治對(duì)象,明確整改責(zé)任及方案,細(xì)化整改措施和時(shí)限,整改一處、銷案一處。對(duì)于單位場(chǎng)所逾期不改或拒不整改的,要硬起手腕,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)、從重、從快處理。尤其對(duì)于違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊施工作業(yè)、疏散通道占堵和違規(guī)設(shè)置鐵柵欄等問題,要堅(jiān)決打擊整治。對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的,要錄入信用管理平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)涉嫌犯罪的,加強(qiáng)行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任,絕不姑息遷就。

  (三)集中開展大曝光行動(dòng)。各地區(qū)要集中曝光典型隱患、突出問題和嚴(yán)重違法行為,向社會(huì)公布單位名稱和具體問題。對(duì)于隱患問題特別突出、違法行為特別嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)中央媒體、省級(jí)和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光,推動(dòng)隱患整改。利用媒體平臺(tái)大力宣傳舉報(bào)投訴渠道,落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施,發(fā)動(dòng)公眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育,剖析火災(zāi)事故原因教訓(xùn),提高公眾消防安全能力素質(zhì)。要廣泛開展安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹、暢通生命通道、應(yīng)急疏散逃生等常識(shí)宣傳,引導(dǎo)居民自覺落實(shí)“三清三關(guān)”。

  (四)集中開展大演練行動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要聚焦“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員密集等三類重點(diǎn)場(chǎng)所,突出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主、員工、宿舍管理員、醫(yī)護(hù)人員和護(hù)工、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等“七類重點(diǎn)人群”以及志愿消防隊(duì)(微型消防站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)“三支處置隊(duì)伍”,按照制定演練預(yù)案、做好演練準(zhǔn)備、組織實(shí)施演練、開展復(fù)盤評(píng)估的方法步驟,組織開展消防安全大演練活動(dòng),著力提升人員初起火災(zāi)撲救和疏散逃生能力,努力實(shí)現(xiàn)人人會(huì)逃生、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。

  (五)集中開展大約談行動(dòng)。各地區(qū)要結(jié)合大排查、大整治行動(dòng),認(rèn)真研判重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn),向相關(guān)部門和單位發(fā)出工作提示函,指出突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出防范對(duì)策措施。對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域、問題突出的行業(yè),要組織基層政府、行業(yè)部門開展約談工作,發(fā)出工作警示函。各地區(qū)集中掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患,形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。對(duì)隱患整改難度大、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高的,各地區(qū)要組織召開隱患整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì),講清責(zé)任、講明風(fēng)險(xiǎn)、講透危害,督促整改落實(shí)。

  (六)集中開展大督導(dǎo)行動(dòng)。各省(自治區(qū)、直轄市)要組織相關(guān)部門聯(lián)合成立若干督導(dǎo)組下沉到市縣,開展“穿透式”“印證式”“關(guān)聯(lián)式”明查暗訪,并配備媒體攝像人員隨隊(duì)檢查錄像,每個(gè)地區(qū)結(jié)束后召開警示會(huì),播放警示教育片,剖析深層次原因,通報(bào)工作問題不足,傳遞工作壓力,提出建議措施。各行業(yè)部門要成立督導(dǎo)組、執(zhí)法小分隊(duì),由部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,分地區(qū)集中開展督導(dǎo)檢查,要敢于較真碰硬、敢于直擊問題,如實(shí)反饋督導(dǎo)情況,真正起到督導(dǎo)效果。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查工作。

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